解读我国猪肉屠宰和经营的四个阶段


我国猪肉屠宰管理分为四个阶段,即多头管理期、统一管理期、公开管理期和法律监管期。

多头管理时期的第一阶段

新中国成立初期,国家对生猪屠宰实行自由贸易政策,允许和鼓励个体和私营商人继续传统的生猪屠宰和肉制品屠宰方式。1952年,国家翻修和扩大了它所接收的肉类工厂和蛋类工厂,使生猪屠宰标准化,并显着提高了肉的质量。但是,商务、农业、工商、工业、外贸、铁路等部门都设立了生猪屠宰厂,管理相对混乱。在肉类检查中,只检查尸体,不检查内脏、头和蹄,这导致严重的漏检。

第二个统一管理时期

1955 -1985年是中国生猪屠宰统一管理时期。1955年8月,国务院制定了《屠宰场和场所卫生兽医工作统一领导条例》。在此期间,猪被统一购买、分配和管理。建立了相对完整的屠宰加工体系,确保肉类消费安全。然而,“三个统一”影响了农民养猪的积极性。猪肉市场长期处于紧张平衡状态,居民猪肉消费水平相对较低。

第三阶段是商业经营自由化时期。

1985年,大多数大中型城市继续实行均等数量供应。直到1992年,肉类市场和购销价格逐步放开,城市的定量供应被取消,财政补贴被取消。1990年,中国的肉类总产量超过美国,成为世界上最大的肉类生产国。然而,由于缺乏法律和规范的管理,出现了一系列新问题:个体屠宰场激增和流通秩序混乱;疾病肉大量上市。大量机械化屠宰设施闲置;严重的环境污染;税收大量流失。

第四阶段是依法标准化时期

1998年1月,国务院颁布实施《生猪屠宰管理条例》,标志着我国生猪屠宰管理进入依法标准化时期,生猪私宰现象得到有效遏制。猪肉的质量和安全性显着提高,猪肉的质量和安全性稳步提高,食用肉类基本安全。应采用“专业化生产、标准化管理、规模化经营”的理念和模式,改造传统生猪养殖业,加快从传统分散养殖向现代集约化养殖的转变,实现屠宰加工业和生猪养殖业的协调发展。2013年,商务部生猪屠宰管理职能移交给农业部。

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